Wednesday, May 24th

Last update:03:26:50 AM GMT

You are here:

Please enable JavaScript!
Bitte aktiviere JavaScript!
S'il vous plaît activer JavaScript!
Por favor,activa el JavaScript!
antiblock.org

Zdeglomerujmy instytucje polityki wschodniej

Email Drukuj PDF
Ocena użytkowników: / 3
SłabyŚwietny 

Polska polityka wschodnia jest pełna frazesów, z których wynika niewiele konkretów. To między innymi dlatego władze w Kijowie nie traktują naszego kraju jak równorzędnego partnera i wolą się dogadywać bezpośrednio z Paryżem i Berlinem.

Polską politykę zagraniczną wspiera kilkanaście państwowych czy quasipaństwowych instytucji, zlokalizowanych głównie w stolicy – zgodnie z najgorszymi tradycjami centralizmu w stylu radzieckim. Obserwując od kilkunastu lat ich działalność mam nieodparte wrażenie, że w wielu przypadkach eksperci i pracownicy tych organizacji za bardzo „odjechali” od rzeczywistości. Dowodem na to jest chroniczne „nie zauważanie” realnych problemów w polsko-ukraińskich czy polsko-białoruskich stosunkach, takich jak patologiczna granica, skandale wizowe (niedostateczna ilość wydawanych wiz pięcioletnich), drogie rozmowy telefoniczne, brak możliwości wykonania taniego przelewu z Ukrainy do Polski czy skandaliczna sytuacja w polskich urzędach ds. cudzoziemców. Zamiast tego, instytucje polityki wschodniej skupiają się raczej na abstrakcyjnych ideach, a nie sprawach bliskich ludziom.

Dlaczego tak jest? W dużej mierze to efekt patrzenia na politykę wschodnią przez pryzmat stolicy. Czyli w dużej mierze salonowych konferencji w dobrych hotelach w Warszawie lub Kijowie, do których dociera się samolotem. Są oczywiście wyjątki, ale ogólna zasada jest prosta: spojrzenie z bogatej i tłustej stolicy nie sprzyja tworzeniu trafnych analiz i dostrzeganiu realnych problemów.

Widać to wyraźnie na przykładzie relacji polsko-rosyjskich. Pracowałem jakiś czas w Zarządzie Portu Morskiego Elbląg, czyli instytucji praktycznie zorientowanej na współpracę z Rosją. Wśród osób zaangażowanych w tę współpracę z Elbląga, Olsztyna czy Gdańska, pogląd na warszawskie instytucje polityki polsko-rosyjskiej był jednoznacznie negatywny. „Nie rozumieją realiów polsko-rosyjskiego pogranicza, bujają w obłokach, operują abstrakcyjnymi pojęciami, a równocześnie traktują nas elblążan z góry – nawet nie chcą się z nami spotkać i zapoznać się z naszym doświadczeniem w relacjach z Rosją” – twierdzili. Z kolei niewielki i niedofinansowany Ośrodek Badań Naukowych im. Wojciecha Kętrzyńskiego w Olsztynie może się pochwalić o wiele trafniejszymi analizami poświęconymi Obwodowi Kaliningradzkiemu czy Białorusi, niż faworyzowany Ośrodek Studiów Wschodnich w Warszawie.

Kolejna sprawa to Telewizja Bielsat. Trudno mi zrozumieć, dlaczego nie nadaje ona z Białegostoku – miasta, które „żyje Białorusią” i gdzie mieszka autentyczna mniejszość białoruska. Przykład białoruskojęzycznego Radia Racyja czy gazet Niwa i Czasopis pokazuje, że Białystok doskonale nadaje się do prowadzenia tego typu działalności, przy znacznie niższych kosztach ich funkcjonowania.

Rządzące Prawo i Sprawiedliwość wielokrotnie deklarowało, że zerwie z faworyzacją stolicy i zadba o równomierny rozwój całego kraju, również poprzez przeniesienie instytucji centralnych poza Warszawę. Czas powiedzieć „sprawdzam”.

Na pierwszy ogień powinno pójść przeniesienie redakcji Bielsatu z Warszawy do Białegostoku. Z kolei optymalną siedzibą Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia powinien być Elbląg albo Olsztyn.

Z Ośrodkiem Studiów Wschodnich sytuacja jest trudniejsza. Tutaj dobrym rozwiązaniem mogłoby być utworzenie kilku oddziałów OSW w miastach, lepiej rozumiejących realia poszczególnych regionów. Analitycy zajmujący się Ukrainą mogliby pracować z Lublina, gdzie jest wielu świetnych specjalistów z tego zakresu. Z kolei Kraków doskonale nadaje się na siedzibę oddziału OŚW, robiącego analizy poświęcone Słowacji, Czechom, Węgrom i Krajom Bałkańskim.

Oczywiście tego typu zmiany zawsze są kłopotliwe i dlatego muszą następować stopniowo. Można więc zrozumieć argumenty za pozostawieniem w Warszawie już istniejących instytucji – choć ich przenosiny poza stolicę warto przynajmniej rozważyć. Natomiast niedopuszczalne jest automatyczne ulokowanie w stolicy kolejnych tego typu instytucji. Decyzja o wyborze siedziby powinna być przemyślana, a Warszawa powinna być ostatnią lokalizacją, która będzie brana pod uwagę.

Nieprzypadkowo piszę na ten temat właśnie teraz. Podczas niedawnej wizyty Petra Poroszenki w Polsce padła propozycja, by utworzyć Centrum Polsko-Ukraińskiego Dialogu i Porozumienia. Jeśli ten pomysł doczeka się realizacji, warto, aby nowa instytucja znalazła swoją siedzibę w Lublinie albo Rzeszowie. Albo w Krakowie – mieście z dobrze funkcjonującą ukrainistyką i ukrainoznawstwem na UJ, z tradycjami ścisłej współpracy ze Lwowem, dobrze zresztą skomunikowanym z tym miastem. Taka lokalizacja Centrum pozytywnie wpłynie na odpolitycznienie polsko-ukraińskiego dialogu i porozumienia, a o to nam przecież chodzi.

Jakub Łoginow

Zachęcamy do polubienia strony „Deglomeracja” na Facebooku – inicjatywy promującej rozmieszczanie instytucji centralnych poza stolicą, także w mniejszych ośrodkach (np. dawnych miastach wojewódzkich):  www.facebook.com/deglomerujmy

 

Komentarze  

 
0 #1 jubus 2016-12-04 12:14
Bardzo dobra inicjatywa, popieram.
Cytować
 
 
+1 #2 jubus 2016-12-07 09:10
W sprawie polskiej polityki wschodniej, muszę powiedzieć, że idą pozytywne zmiany. Przynajmniej na odcinku białoruskim, gdzie pan przewdoniczący Senatu RP, Karczewski, wcześniej pan wicepremier Morawiecki, odwiedzili Mińsk w ostatnim czasie. Ileż czasu na to trzeba było czekać??
Może się komuś PiS nie podobać, mi sie nie podoba, ale polityka zagraniczna nie powinna być ideologizowana. Białoruś, to nasz sąsiad, bardzo bliski historycznie i musimy z nim utrzymywać doskonałe stosunki. Do tej pory tak nie było. "Demokratyzacja" Białorusi się nie powiodła i się nie powiedzie. Podobnie jest z "zachodyzacją Ukrainy". Polska powinna uczyć się polityki wschodniej, generalnie zagranicznej od swoich południowych przyjaciół - Słowacji i Węgier. Słowacja i Węgry wspierają Ukrainę, mimo, że prowadzą polityki "prorosyjską", tzn. prosłowacką i prowęgierską.
Polska prowadzi politykę "proeuropejską", tj. antypolską, antyukraińską i antybiałoruską.
Cytować
 
 
0 #3 jubus 2016-12-07 09:17
Wiadomo też, kto siedzi w MSZcie i skąd idą granty na "projekty" wszelkiego rodzaju. Za procesy "demokratyzacyjn e" płaci Zachód i ciemne typu, typu George Soros. A kto płaci za to, na Ukrainie? Zwykli ludzie, co muszą umierać na froncie lub przymierać głodem. W imię poronionych pomysłów imbecyli z Brukseli, Berlina, Paryża, Kijowa, Warszawy czy innych stolic.
Tak więc "deglomeryzacja" polityki oznacza przede wszystkim jej unarodowienie.
Cytować
 
 
0 #4 ivan 2017-01-01 22:06
chodzi o to, z"e w Polsce, jest cze,s'c' ludzi, kto'rzy nie bardzo lubja, ukrain'co'w (znam pare,) i maja, specyficzne interesy wobec ukrain'co'w i Ukrainy- jakos' nie bardzo widac' duch i charyzme, ketoliko'w w tych stoso'nkach.
Cytować
 

Dodaj komentarz

Kod antysapmowy
Odśwież

Spodobało się? Jesteś tu pierwszy raz? Zostań z nami na dłużej! Zapisz się na newsletter (w każdej chwili możesz się wypisać) i polub naszą stronę na Facebooku:

www.facebook.com/porteuropa.eu

Wpisz swój adres e-mail.
Będziesz otrzymywał nasz newsletter.
adres e-mail
Miasto

Informacje o wydajności

Application afterLoad: 0.000 seconds, 0.39 MB
Application afterInitialise: 0.018 seconds, 1.50 MB
Application afterRoute: 0.022 seconds, 2.14 MB
Application afterDispatch: 0.063 seconds, 3.05 MB
Application afterRender: 0.283 seconds, 3.71 MB

Zużycie pamięci

3924304

Zapytań do bazy danych: 45

  1. SELECT *
      FROM pl_session
      WHERE session_id = 'mo7kvesnidnpu5hqfah1fh7vh7'
  2. DELETE
      FROM pl_session
      WHERE ( time < '1495599853' )
  3. SELECT *
      FROM pl_session
      WHERE session_id = 'mo7kvesnidnpu5hqfah1fh7vh7'
  4. INSERT INTO `pl_session` ( `session_id`,`time`,`username`,`gid`,`guest`,`client_id` )
      VALUES ( 'mo7kvesnidnpu5hqfah1fh7vh7','1495605253','','0','1','0' )
  5. SELECT *
      FROM pl_components
      WHERE parent = 0
  6. SELECT folder AS type, element AS name, params
      FROM pl_plugins
      WHERE published >= 1
      AND access <= 0
      ORDER BY ordering
  7. SELECT m.*, c.`option` AS component
      FROM pl_menu AS m
      LEFT JOIN pl_components AS c
      ON m.componentid = c.id
      WHERE m.published = 1
      ORDER BY m.sublevel, m.parent, m.ordering
  8. SELECT template
      FROM pl_templates_menu
      WHERE client_id = 0
      AND (menuid = 0 OR menuid = 1002)
      ORDER BY menuid DESC
      LIMIT 0, 1
  9. SELECT *
      FROM pl_jcomments_settings
  10. SELECT a.*, u.name AS author, u.usertype, cc.title AS category, s.title AS section, CASE WHEN CHAR_LENGTH(a.alias) THEN CONCAT_WS(":", a.id, a.alias) ELSE a.id END AS slug, CASE WHEN CHAR_LENGTH(cc.alias) THEN CONCAT_WS(":", cc.id, cc.alias) ELSE cc.id END AS catslug, g.name AS groups, s.published AS sec_pub, cc.published AS cat_pub, s.access AS sec_access, cc.access AS cat_access  , ROUND( v.rating_sum / v.rating_count ) AS rating, v.rating_count
      FROM pl_content AS a
      LEFT JOIN pl_categories AS cc
      ON cc.id = a.catid
      LEFT JOIN pl_sections AS s
      ON s.id = cc.section
      AND s.scope = "content"
      LEFT JOIN pl_users AS u
      ON u.id = a.created_by
      LEFT JOIN pl_groups AS g
      ON a.access = g.id
      LEFT JOIN pl_content_rating AS v
      ON a.id = v.content_id
      WHERE a.id = 5654
      AND (  ( a.created_by = 0 )    OR  ( a.state = 1
      AND ( a.publish_up = '0000-00-00 00:00:00' OR a.publish_up <= '2017-05-24 05:54:13' )
      AND ( a.publish_down = '0000-00-00 00:00:00' OR a.publish_down >= '2017-05-24 05:54:13' )   )    OR  ( a.state = -1 )  )
  11. UPDATE pl_content
      SET hits = ( hits + 1 )
      WHERE id='5654'
  12. SELECT a.id, CASE WHEN CHAR_LENGTH(a.alias) THEN CONCAT_WS(":", a.id, a.alias) ELSE a.id END AS slug, CASE WHEN CHAR_LENGTH(cc.alias) THEN CONCAT_WS(":", cc.id, cc.alias) ELSE cc.id END AS catslug
      FROM pl_content AS a
      LEFT JOIN pl_categories AS cc
      ON cc.id = a.catid
      WHERE a.catid = 642
      AND a.state = 1
      AND a.access <= 0
      AND ( a.state = 1 OR a.state = -1 )
      AND ( publish_up = '0000-00-00 00:00:00' OR publish_up <= '2017-05-24 05:54:13' )
      AND ( publish_down = '0000-00-00 00:00:00' OR publish_down >= '2017-05-24 05:54:13' )
      ORDER BY a.ordering
  13. SELECT a.id, a.sectionid, a.access, CASE WHEN CHAR_LENGTH(a.alias) THEN CONCAT_WS(":", a.id, a.alias) ELSE a.id END AS slug, CASE WHEN CHAR_LENGTH(cc.alias) THEN CONCAT_WS(":", cc.id, cc.alias) ELSE cc.id END AS catslug
      FROM pl_content AS a
      LEFT JOIN pl_categories AS cc
      ON cc.id = a.catid
      WHERE a.id = 5654
  14. SELECT count(*)

      FROM pl_jcomments

      WHERE object_id = 5654

      AND object_group = 'com_content'

      AND published = 1
  15. SELECT c.id, c.parent, c.object_id, c.object_group, c.userid, c.name, c.username, c.title, c.comment
    , c.email, c.homepage, c.date AS datetime, c.ip, c.published, c.checked_out, c.checked_out_time
    , c.isgood, c.ispoor
    , v.value AS voted
    , case when c.userid = 0 then 'guest' else REPLACE(lower(u.usertype), ' ', '-') end AS usertype

      FROM pl_jcomments AS c

      LEFT JOIN pl_jcomments_votes AS v
      ON c.id = v.commentid 
      AND v.userid = 0
      AND v.ip = '54.224.2.186'

      LEFT JOIN pl_users AS u
      ON c.userid = u.id

      WHERE c.object_id = 5654
      AND c.object_group = 'com_content'
      AND c.published = 1

      ORDER BY c.date ASC

      LIMIT 0, 100
  16. SELECT id, title, module, position, content, showtitle, control, params
      FROM pl_modules AS m
      LEFT JOIN pl_modules_menu AS mm
      ON mm.moduleid = m.id
      WHERE m.published = 1
      AND m.access <= 0
      AND m.client_id = 0
      AND ( mm.menuid = 1002 OR mm.menuid = 0 )
      ORDER BY position, ordering
  17. SELECT parent, menutype, ordering
      FROM pl_menu
      WHERE id = 1002
      LIMIT 1
  18. SELECT parent, menutype, ordering
      FROM pl_menu
      WHERE id = 972
      LIMIT 1
  19. SELECT count(*)
      FROM pl_menu AS m

      WHERE menutype='mainmenu'
      AND published='1'
      AND access <= '0'
      AND parent=0
      AND ordering < 137
  20. SELECT params
      FROM pl_modules
      WHERE `module`='mod_janews2'
  21. SELECT created
      FROM pl_content a
      ORDER BY created DESC
      LIMIT 1
  22. SELECT *, RAND() AS ordering
      FROM pl_banner
      WHERE showBanner = 1
      AND (imptotal = 0 OR impmade < imptotal)
      AND cid = 20
      AND catid = 1313
      ORDER BY sticky DESC, ordering
      LIMIT 0, 1
  23. UPDATE pl_banner
      SET impmade = impmade + 1
      WHERE bid = 328
  24. INSERT INTO pl_bannertrack ( track_type, banner_id, track_date )
      VALUES ( 1, 328, '2017-05-24' )
  25. SELECT *, RAND() AS ordering
      FROM pl_banner
      WHERE showBanner = 1
      AND (imptotal = 0 OR impmade < imptotal)
      AND cid = 20
      AND catid = 1230
      ORDER BY sticky DESC, ordering
      LIMIT 0, 1
  26. UPDATE pl_banner
      SET impmade = impmade + 1
      WHERE bid = 100
  27. INSERT INTO pl_bannertrack ( track_type, banner_id, track_date )
      VALUES ( 1, 100, '2017-05-24' )
  28. SELECT *, RAND() AS ordering
      FROM pl_banner
      WHERE showBanner = 1
      AND (imptotal = 0 OR impmade < imptotal)
      AND cid = 20
      AND catid = 1250
      ORDER BY sticky DESC, ordering
      LIMIT 0, 1
  29. UPDATE pl_banner
      SET impmade = impmade + 1
      WHERE bid = 308
  30. INSERT INTO pl_bannertrack ( track_type, banner_id, track_date )
      VALUES ( 1, 308, '2017-05-24' )
  31. SELECT *, RAND() AS ordering
      FROM pl_banner
      WHERE showBanner = 1
      AND (imptotal = 0 OR impmade < imptotal)
      AND cid = 20
      AND catid = 1274
      ORDER BY sticky DESC, ordering
      LIMIT 0, 1
  32. UPDATE pl_banner
      SET impmade = impmade + 1
      WHERE bid = 320
  33. INSERT INTO pl_bannertrack ( track_type, banner_id, track_date )
      VALUES ( 1, 320, '2017-05-24' )
  34. SELECT cc.id, cc.userid, cc.comment, cc.name, cc.username, cc.email, cc.date, cc.object_id, cc.object_group, '' AS avatar
     
      FROM pl_jcomments AS cc
     
      LEFT JOIN pl_content AS c
      ON c.id = cc.object_id
     
      WHERE cc.published = 1
       
      AND c.access <= '0'
       
      AND (c.publish_up = '0000-00-00 00:00:00' OR c.publish_up <= '2017-05-24 05:54:13')
       
      AND (c.publish_down = '0000-00-00 00:00:00' OR c.publish_down >= '2017-05-24 05:54:13')
       
      AND cc.object_group = 'com_content'
     
      ORDER BY cc.date DESC
     
      LIMIT 10
  35. SELECT a.id, a.sectionid, a.access, CASE WHEN CHAR_LENGTH(a.alias) THEN CONCAT_WS(":", a.id, a.alias) ELSE a.id END AS slug, CASE WHEN CHAR_LENGTH(cc.alias) THEN CONCAT_WS(":", cc.id, cc.alias) ELSE cc.id END AS catslug
      FROM pl_content AS a
      LEFT JOIN pl_categories AS cc
      ON cc.id = a.catid
      WHERE a.id = 2702
  36. SELECT a.id, a.sectionid, a.access, CASE WHEN CHAR_LENGTH(a.alias) THEN CONCAT_WS(":", a.id, a.alias) ELSE a.id END AS slug, CASE WHEN CHAR_LENGTH(cc.alias) THEN CONCAT_WS(":", cc.id, cc.alias) ELSE cc.id END AS catslug
      FROM pl_content AS a
      LEFT JOIN pl_categories AS cc
      ON cc.id = a.catid
      WHERE a.id = 3112
  37. SELECT a.id, a.sectionid, a.access, CASE WHEN CHAR_LENGTH(a.alias) THEN CONCAT_WS(":", a.id, a.alias) ELSE a.id END AS slug, CASE WHEN CHAR_LENGTH(cc.alias) THEN CONCAT_WS(":", cc.id, cc.alias) ELSE cc.id END AS catslug
      FROM pl_content AS a
      LEFT JOIN pl_categories AS cc
      ON cc.id = a.catid
      WHERE a.id = 5623
  38. SELECT a.id, a.sectionid, a.access, CASE WHEN CHAR_LENGTH(a.alias) THEN CONCAT_WS(":", a.id, a.alias) ELSE a.id END AS slug, CASE WHEN CHAR_LENGTH(cc.alias) THEN CONCAT_WS(":", cc.id, cc.alias) ELSE cc.id END AS catslug
      FROM pl_content AS a
      LEFT JOIN pl_categories AS cc
      ON cc.id = a.catid
      WHERE a.id = 5615
  39. SELECT a.id, a.sectionid, a.access, CASE WHEN CHAR_LENGTH(a.alias) THEN CONCAT_WS(":", a.id, a.alias) ELSE a.id END AS slug, CASE WHEN CHAR_LENGTH(cc.alias) THEN CONCAT_WS(":", cc.id, cc.alias) ELSE cc.id END AS catslug
      FROM pl_content AS a
      LEFT JOIN pl_categories AS cc
      ON cc.id = a.catid
      WHERE a.id = 5095
  40. SELECT a.id, a.sectionid, a.access, CASE WHEN CHAR_LENGTH(a.alias) THEN CONCAT_WS(":", a.id, a.alias) ELSE a.id END AS slug, CASE WHEN CHAR_LENGTH(cc.alias) THEN CONCAT_WS(":", cc.id, cc.alias) ELSE cc.id END AS catslug
      FROM pl_content AS a
      LEFT JOIN pl_categories AS cc
      ON cc.id = a.catid
      WHERE a.id = 5181
  41. SELECT a.id, a.sectionid, a.access, CASE WHEN CHAR_LENGTH(a.alias) THEN CONCAT_WS(":", a.id, a.alias) ELSE a.id END AS slug, CASE WHEN CHAR_LENGTH(cc.alias) THEN CONCAT_WS(":", cc.id, cc.alias) ELSE cc.id END AS catslug
      FROM pl_content AS a
      LEFT JOIN pl_categories AS cc
      ON cc.id = a.catid
      WHERE a.id = 5687
  42. SELECT a.*, CASE WHEN CHAR_LENGTH(a.alias) THEN CONCAT_WS(":", a.id, a.alias) ELSE a.id END AS slug, CASE WHEN CHAR_LENGTH(cc.alias) THEN CONCAT_WS(":", cc.id, cc.alias) ELSE cc.id END AS catslug
      FROM pl_content AS a
      LEFT JOIN pl_content_frontpage AS f
      ON f.content_id = a.id
      INNER JOIN pl_categories AS cc
      ON cc.id = a.catid
      INNER JOIN pl_sections AS s
      ON s.id = a.sectionid
      WHERE ( a.state = 1
      AND s.id > 0 )
      AND ( a.publish_up = '0000-00-00 00:00:00' OR a.publish_up <= '2017-05-24 05:54:13' )
      AND ( a.publish_down = '0000-00-00 00:00:00' OR a.publish_down >= '2017-05-24 05:54:13' )
      AND a.access <= 0
      AND cc.access <= 0
      AND s.access <= 0
      AND s.published = 1
      AND cc.published = 1
      ORDER BY a.hits DESC
      LIMIT 0, 9
  43. SELECT *
      FROM pl_banner
      WHERE showBanner = 1
      AND (imptotal = 0 OR impmade < imptotal)
      AND cid = 20
      AND catid = 1276
      ORDER BY sticky DESC, ordering
      LIMIT 0, 1
  44. UPDATE pl_banner
      SET impmade = impmade + 1
      WHERE bid = 316
  45. INSERT INTO pl_bannertrack ( track_type, banner_id, track_date )
      VALUES ( 1, 316, '2017-05-24' )

Zapytań w trybie zgodności: 0

    Wczytane pliki języka

    Nieprzetłumaczone frazy - tryb diagnostyczny

    Brak

    Nieprzetłumaczone frazy - tryb projektanta

    Brak